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法润邕城纾民困 百日攻坚筑安澜
——南宁市法学会“百日百案”积案化解行动服务基层治理
时间:2026-01-09
来源:广西壮族自治区法学会
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邕城暖冬江声静,法润民心积案清。

“签了!终于签了!40年的心结,总算解开了!”2025年2月27日,广西壮族自治区南宁市宾阳县8个自然村的代表依次在调解协议书和山界示意图上郑重签字后,握着法学咨询专家的手连连道谢。阳光下,协议书上12个村民代表的红色手印格外醒目,映照着在场村民舒展的眉头。

这是南宁市法学会深化2025年“百日百案”信访积案化解专项行动的生动缩影。2025年以来,南宁市法学会按照自治区法学会和南宁市委政法委的部署要求,联合市信访局开展“百日百案”信访积案化解专项行动,以“一案一策”精准发力,“四方联动”凝聚合力,用“情理法融合”温暖民心,组织法学咨询专家参与化解矛盾纠纷803件,为建设更高水平平安广西、法治广西探索出可复制的基层治理经验。

精准施策:专班攻坚啃下40年山林纠纷“硬骨头”

“这片山,我们村守了几代人,凭什么说是他们的?”“当年明明商量好了,你们现在不认账了?”宾阳县分属两个镇的两个自然村村民因林地权属问题发生争执。双方各执一词,情绪激动。土地是农民的“命根子”,权属纠纷更是基层治理的“老大难”。这起跨度长达40年的山林纠纷,涉及8个自然村,争议面积约298亩,先后历经多次调解均无果,成为影响当地稳定的“心头刺”。

宾阳县法学会接到任务后,第一时间联合信访局、自然资源局成立专项工作组,按照“定职责、定人员、定时间、定进度”的要求,组建由法学咨询专家、信访干部和属地干部等组成的包案专班。“群众的诉求再难,也要沉下心去解决;案件的时间再久,也要查清楚来龙去脉。”宾阳县委常委、政法委书记,法学会会长吕子瑞在会商会议上提出明确要求。

“老叔,别着急,咱们慢慢说。”在土地纠纷协调会上,宾阳县人民法院思陇法庭庭长张少文没有急于讲法条,而是先倾听矛盾双方的诉求。为全面摸清案件真相,专班成员带着泛黄的历史档案、老旧的地图,多次深入涉案山林实地勘界。宾阳县法学会组织的3名法学咨询专家依据土地管理法、民法典、农村土地承包法等法律法规进行调解,结合案件证据和有关材料,出具法律意见书,并用通俗易懂的语言向村民们讲解。

“专家们把道理讲到了我们心坎上,维护了我们的合法权益,这样的调解我们服!”村民代表黄某表示。经过反复沟通协商,这起由于历史遗留问题、双方对山林界线认知存在差异,导致矛盾逐渐激化的山林纠纷,最终得到解决。“我们不仅要解决纠纷,还要让群众感受到公平正义。”宾阳县思陇镇党委政法委员、副镇长廖良军表示。

跨域联动:法治护航化解沃柑收购合同纠纷

山林纠纷的化解彰显了精准施策的力量,而跨区域的商事纠纷调解,则考验着法学会跨域联动、高效解纷的能力。武鸣区作为南宁市沃柑主产区,沃柑交易频繁,合同纠纷时有发生。一起涉及赣桂两地的沃柑收购合同纠纷,让江西赣州的收购商黄某愁眉不展,最终纠纷在武鸣区法学会法学咨询专家的介入调解下得以化解。“本来以为跨省区维权又慢又难,没想到你们这么给力,仅用一个多月就帮我解决了问题。”黄某拿到钱款时,向工作人员连连道谢。

2025年1月初,黄某经人介绍与武鸣区种植户韦某签订沃柑收购合同,约定黄某以特定价格收购韦某种植的沃柑,总金额约13.5万元,黄某当场支付1万元定金。然而,合同签订后不久,因市场行情波动,韦某单方面反悔,拒绝履行供货义务,双方协商无果。情急之下,黄某赶到韦某所在镇政府寻求帮助,镇政府随即联动武鸣区法学会启动调解程序。

“合同是双方自愿签订的,受法律保护,单方面违约就要承担相应责任。”武鸣区法学会组织法学咨询专家前往韦某的沃柑种植基地,实地走访群众,收集各类证据材料,向韦某详细解读民法典中关于合同履行、违约责任的条款,做其思想工作。经过多次耐心沟通,韦某认识到自身问题,同意退还黄某1万元定金,并额外支付1000元违约金作为补偿。2025年2月10日,双方签订调解协议,韦某当场将钱款转给黄某。

情理相融:化解交房纠纷政企民三方共赢

“悬着的心终于落地了,感谢你们帮我们解决了交房大事!”横州市某小区业主代表陆某拿着刚签订的和解协议,向法学咨询专家表示感谢。这起涉及近200户数百名业主的房地产项目逾期交房信访案,在横州市法学会精准发力下,实现社会和谐、企业纾困、业主安心的政企民三方共赢。

据了解,该案的起因是横州市某房地产开发有限公司开发的小区项目逾期未交付,一再推迟。眼看交房遥遥无期,部分业主情绪日益激动,多次组团上访。“既要保障业主的合法居住权益,又要帮助民营企业纾困解难,不能简单‘一刀切’。”横州市法学会法学咨询专家潘咏德在案件会商会上明确调解方向,一方面组织人员走访业主,了解诉求,做好情绪疏导;另一方面多次与房地产企业负责人面谈,深入了解项目逾期的症结。“业主买房不易,逾期交房确实是企业的责任,但企业目前也面临实际困境,只有找到平衡点,才能真正解决问题。”法学咨询专家向企业负责人详细解读民法典中关于商品房买卖合同的相关规定,明确企业逾期交房应承担的法律责任,同时向企业传递了政府帮扶纾困的政策导向,帮助联系金融机构为企业提供阶段性信贷支持,解决资金周转难题。经过一年多的不懈努力,2024年4月,该小区逾期房源部分达到交房标准,业主们陆续办理了收房手续,至2025年初,全部顺利完成交房入住,企业也得以摆脱纠纷困扰,恢复正常经营秩序。“专家的调解既讲法理又通情理,帮我们要回了房子,这样的结果我们很满意!”业主代表陆某的话语,道出了所有业主的心声。

从40年山林纠纷的化解,到跨省区沃柑收购合同纠纷的破解,再到逾期项目纠纷的解决,南宁市法学会在“百日百案”信访积案化解专项行动中积累了宝贵的基层法治实践经验,通过专业的法律论证、精准的政策解读,让每一起案件的化解都有法可依、有据可循。同时,通过案件化解推动相关部门建立“权属定期核查+矛盾提前排查”机制,从源头上减少矛盾纠纷。在推进基层治理现代化的征程上,南宁市法学会正以法治为笔、以民心为墨,书写着基层治理提质增效的新篇章,为加快建设现代化人民城市,建设更高水平的平安南宁、法治南宁贡献智慧和力量。


编辑:陈聪