为贯彻落实习近平总书记在上海考察重要讲话精神，坚持问题导向，高质量完成市级课题调研工作，形成高质量成果，2026年7月23日，上海市普陀区法学会、普陀区委政法委会同上海市法学会平安建设研究会举行市级课题开题研讨会，围绕上海市依法治市课题《超大城市解纷共同体建设重点问题研究》，上海市政法改革课题《平安建设“六字工作法”融入超大城市综治工作研究》重点问题和研究框架进行开题研讨和交流。普陀区委政法委、区法学会、区综治中心有关负责人和干警代表、上海市法学会平安建设研究会专家参加开题研讨会。
普陀区坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持和加强党对政法工作的领导，立足本地区平安建设实际，创新联治联动联合，探索构建“政法牵头、法院主导、多方参与、综合施策”的解纷共同体。依托区综治中心整合社会治理资源，创新社会治理方式的优势，在区委政法委牵头下，瞄准超大城市金融行业、建筑工程、城市更新等代表性矛盾纠纷设立八个解纷专班。解纷专班在综治中心支撑下，深入分析典型问题成因，协调组织行业主管部门和法院力量，在法治化矛盾纠纷化解“路线图”框架下，坚持调解优先和运用法治，以共同体建设汇聚治理合力，在问题比较集中领域取得积极成效。本课题围绕解纷共同体建设的底层逻辑、工作机制、组织保障等开展研究，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，瞄准普陀区实践，概括提炼超大城市经验和模式。
平安建设“六字工作法”是近年来普陀区提炼的“排、析、商、诊、督、治”闭环治理机制，聚焦超大城市中心城区风险源头防控与矛盾纠纷化解。经过一个时期的实践和应用，取得比较明显的成效，有关经验做法获第八届上海市社会治理创新提名案例等，被国家级媒体、市级媒体报道，获得广泛关注。推动综治中心规范化建设开展以来，“六字工作法”深度嵌入综治中心运行全过程，将综治中心矛盾纠纷排查化解和协助社会治安风险整体防控两大职能具体化、程序化、可操作化。围绕排查发现机制、风险预警机制、应急处置机制、重点群体服务管理、群防群治等设计实战战法和实用方案。本课题立足超大城市综治中心更好发挥作用这一主题，探索“六字工作法”更好地与综治中心履职相结合，深化“五有”“五规范”，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，创新工作机制，完善工作路径，强化工作落实，在正规化、规范化的保障下把各种矛盾纠纷纳入法治轨道依法化解，切实发挥综治中心吸附化解矛盾纠纷的基础性作用，让群众每一件事都有办，依法办。
与会人员围绕两个课题研究目标、研究重点、研究路径、问题短板和理论创新等开展探讨，提出具有指导性和前瞻性的观点与建议。下一步，普陀区法学会将会同上海市法学会平安建设研究会做好课题研究工作，坚持理论和实践结合，发挥自身专业优势、理论优势、人才优势、智库优势，在深化研究中及时总结实践地区经验、助力解决代表性和共性问题、支持构建制度体系，为护航高质量发展和高水平安全提供支持。