为贯彻落实中央政法委关于基层综治中心规范化建设有关工作部署,近期上海市法学会平安建设研究会到松江区中山街道调研基层综治中心规范化建设工作。上海市法学会平安建设研究会专家、中山街道平安办、司法所负责同志参加调研。
中山街道拥有社区生活功能和产业经济功能,具有较强的综合性,人流、车流、物流高度集中,矛盾纠纷多发频发。中山街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动基层综治中心规范化建设,整合社会治理资源,创新社会治理方式,通过打造三级综治中心工作体系,坚持预防在前,调解优先,运用法治,就地解决,将风险消解于无形,做到小事不出园村,大事不出街道,在安安静静中实现平平安安。
坚持示范引领,标准建设全域化。实体化运行府城、功能区、工业区、商务区四大片区综治中心,打造莱顿、茸星、茸虹、茸吉、郭家娄等居民区综治中心示范点,落实隐患矛盾排查、纠纷多元化解、会商研判预警、重点群体帮服、开展群防群治、平安建设宣传“六大”职责,构建“1+4+24”三级综治阵地网络全覆盖。坚持机制建设,协同联动一体化。聚焦综治中心职能,制定相关工作机制。建立首问负责与“一站式”受理服务机制。对居民诉求即时处理、全程跟踪、及时反馈。建立例会与信息研判预警机制。每月召开综治中心工作例会,及时研判处置各类风险隐患。建立广泛动员群防群治力量机制。招募“社区治理主理人”“平安合伙人”等新生力量,激活平安建设内生动力。建立重点人群服务管理机制。构建重点人群精准识别、分类施策、闭环响应的管理服务体系。建立每月律师接待服务机制。定期安排律师提供法律咨询,引导群众依法维权。坚持实战实效,基层治理精细化。以社会面矛盾纠纷调处为突破,打造平安中山治理新样板。全面推进“老娘舅帮帮团”、“南事找我”、“中薪守护”等矛盾纠纷化解品牌建设,以全量排、联动处、三防范等举措有效妥善处置劳资矛盾。打造特色普法品牌矩阵,通过“幸孚杯”五龙湖宪法文化品牌,实现法治宣传与群众需求同频共振。
上海市法学会平安建设研究会专家认真听取中山街道有关情况介绍,并对功能片区设立综治中心的探索予以积极评价,并就有关做法提出完善的建议和思路。下一步,上海市法学会平安建设研究会将深入调研,概括上海市基层综治中心规范化建设的经验和做法,在深化研究中及时总结实践经验、助力解决共性问题、支持构建制度体系,为以更高水平平安建设护航高质量发展提供智力支持。