□通讯员 李琳 肖怀亮

山东某农业科技有限公司是山东省德州市武城县的招商引资企业，因资金链问题长期未开展生产经营，造成近200亩土地无法有效利用。为有效利用自然资源，需要对该企业进行腾退，但因补偿问题，各方意见不一。武城县委政法委、县法学会充分发挥首席法律咨询专家作用，把“首席”融入工作专班，创新矛盾化解方式方法，出具“会诊”意见，使得纠纷圆满解决，土地恢复有效利用，既保障了企业合法权益，也让企业感受到司法关怀，让法治护航更具温情。

2022年以来，武城县法学会全面推行首席法律咨询专家制度，组织法学专家对法律事项进行“把脉会诊”，提出专业咨询意见，为科学决策提供参考依据，努力实现最佳的政治效果、法律效果、社会效果。

当好服务法治武城建设的“排头兵”

武城县将首席法律咨询专家制度作为推进法治武城建设的有效途径和重要抓手，坚持高起点谋划、高标准推进，推动首席法律咨询专家工作不断取得新实效。

基于基层工作头绪多、各种矛盾错综复杂的现状，武城县法学会主动担当作为，突出首席、权威、能担重任的首席法律咨询专家聘任总要求，坚持优中选优，从法官、检察官、警察、律师、法律专业人员等法学会会员中严格选聘，成立了由9名首席法律咨询专家组成的高质量专家队伍。并研究制定《武城县首席法律咨询专家工作规范》，细化各项要求和措施，形成“党委领导、政府主导、部门联动、专家会诊、首席把脉、公众参与”的“六位一体”工作模式。同时，武城县法学会将首席法律咨询专家制度与之前已经开展的政府法律顾问制度、法律服务站等有机衔接，实现1＋1＞2的成效，积极探索以优质法律服务预防和化解社会矛盾纠纷的新路径。

武城县法学会主动与辖区内各职能部门对接，组织首席法律咨询专家对县政府交办的各类涉法涉诉事务工作审核把关，对涉及政府重大投资和重点工程建设项目、政府重大行政决策等进行合法性审核，真正让首席法律咨询专家制度成为法学会服务法治武城建设的“思想库”。2022年以来，共组织首席法律咨询专家参与党委政府重点项目论证、重大风险评估会审50余件，出具法律专业指导意见书36份。

当好为群众办实事的“智囊团”

武城县法学会坚持以人民为中心，把法律服务触角延伸到基层，真正架起与群众沟通的“连心桥”，为基层法学会如何发挥桥梁纽带作用书写了“武城答卷”。

该县首席法律咨询专家主动参与涉民生案件信访积案攻坚化解及各种矛盾纠纷调解，抛出一个个“法律锦囊”，解决一件件人民群众的“烦心事、操心事、揪心事”。

2023年7月，德州某置业有限公司因拖欠农民工工资问题，多名农民工向武城县人社局提请劳动仲裁，并向县住建局投诉。因企业出现资金链断裂，农民工工资未能按时支付，双方陷入两难困境。为及时化解矛盾隐患，县法学会组织首席法律咨询专家对此案进行分析研判，除厘清事理、释明法理外，提出权威法律意见和处理办法，联合县人社局、住建局巧妙运用当事双方都看得见、听得到的调解方式，就“该置业有限公司通过抵押房产方式向农民工支付工资”事宜达成和解，既帮助弱势群体争取到应有权益，又大大节约了司法资源和成本。

当好为企业解法律难题的“护航者”

聚焦企业所需所盼，武城县法学会积极引导首席法律咨询专家参与服务民营企业发展、改善营商环境等活动，进一步促进企业合法合规经营，助力企业在发展道路上“轻装”“稳行”。重点围绕企业内部管理、知识产权、对外经营、融资借贷、劳动用工、合同协议、企业章程等方面常态化推进“法治体检”，着力推动法律服务关口前移，提高企业法律风险防控能力，切实增强商会负责人、企业经营者的法治意识。2023年以来，县法学会组织首席法律咨询专家参与企业“法治体检”7次，召开专项“法治体检”座谈会4场，为企业提供法律服务60余次。

为进一步营造良好法治化营商环境，武城县法学会组织首席法律咨询专家定期深入企业一线，围绕企业急难愁盼问题，开展“菜单式”法律咨询、纠纷化解等服务，有效回应企业、群众对法治建设的新要求、新期待，收获一致好评。

当好化解社会矛盾的“贴心人”

“办事公道、处理及时，我对你们的调查处理结果非常满意。”近日，信访人徐某某通过网络反映其在某小区工地干活时被砸伤，要求解决。武城县信访工作联席办联合县首席法律咨询专家，共同对案情进行分析研判、联动会商，信访人当场签订息诉罢访协议书。

近年来，武城县坚持用法治思维和法治方式，多元治理，合力攻坚，推动首席法律咨询专家包案化解重复信访积案，有效化解了一批历时久远、情况复杂的信访积案。

“餐车钱已收到，调解协议书执行完毕，问题解决了，真是太感谢你们了。”在回访信访人李某清时，李某清激动地说。

2022年9月6日，李某清与武城县某餐车有限公司签订《餐车定制合同》，定制了一辆餐车。收到餐车后，李某清发现餐车的时速和续航能力与合同约定不符，联系厂家维修后，仍不能达到合同约定的标准，李某清多次联系生产厂家退车未果，因其居住在聊城市，来回不便，申诉困难，李某清通过网上投诉、拨打市民热线的方式反映该诉求。

为彻底化解该案，依法维护信访人合法权益，武城县采取人民调解的方式化解该案。2023年3月10日，在武城县多元解纷人民调解委员会和首席法律咨询专家的调解下，李某清和某餐车有限公司自愿达成调解协议，签订了《人民调解协议书》。同时，武城县多元解纷人民调解委员会安排专人跟踪协议落实情况，确保协议履行到位，该信访事项案结事了。

下一步，武城县法学会将在推动首席法律咨询专家制度“用得上、行得远”上下功夫，真正将首席法律咨询专家制度转化为依法行政的“把关者”、重大风险的“防火墙”、疑难杂症的“专家诊所”，为武城高质量发展增添法治底色，提供法治保障。