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深圳法治论坛“民法典实施对依法行政的影响与应对”成功举办

时间:2020-07-30   来源:广东省法学会  责任编辑:yyx

  2020年7月25日上午,由广东省深圳市法学会主办,深圳市法学会行政法学研究会承办的深圳法治论坛成功举办。主办方邀请华东政法大学教授、博士生导师,中国行政法学研究会常务理事、副秘书长章志远讲授“民法典实施对依法行政的影响与应对”。讲座通过线上直播方式,由深圳市法学会行政法学研究会会长、深圳大学法学院行政法治研究中心主任宋明教授主持。

  章志远教授理论与实践相结合,从“民法典的时代价值”、“行政法治视野中的民法典”和“行政机关因应民法典之道”三方面深入解读了民法典对依法行政的影响与应对。

  第一,对于民法典的时代价值,章志远教授从四个维度进行了阐释:首先,民法典是社会生活的百科全书,是国民盛事;其次,民法典将社会主义核心价值观融入到家庭生活中,是家庭盛事;再次,民法典是市场经济民主政治的强化剂,是社会盛事;最后,民法典要求建立依法行政法治政府的升级版,是国家盛事。

  第二,对于行政法视野中的民法典,章志远教授从两个层面进行了解读:一方面,行政机关在民法典中具有三重角色,即作为民事主体的行政机关、作为共有公共设施实施管理者的行政机关、作为行政权行使者和职责履行者的行政机关,行政机关在这三重角色中的法律地位和权利义务各不相同,需要予以认真对待。另一方面,民法典的实施在很多方面都要倚重行政法规范的落实,主要体现在行政活动是民事法律行为生效的基础、行政活动是民事法律关系生成和发展的前提、行政法上强制性(管理性)规定是民事活动开展的直接依据等方面。

  第三,对于行政机关因应民法典之道,章志远教授提出:一是要在思想层面拓宽对“依法行政”之“法”的认识,树立“依民法典行政”的思维;二是要在执行层面加强对公民权利的保护,行政机关不能侵犯公民隐私权,要以积极方式主动保护公民私权;三是在规范层面要充分发挥地方立法的作为空间,各部门要对标民法典梳理制作应对指引,完善配套衔接机制。

  讲座最后,章志远教授指出深圳是中国特色社会主义先行示范区,深圳在法治创新发展方面将大有作为。希望未来深圳能成为民法典实施的先行示范区、构建亲清政商关系的先行示范区、法治政府法治社会一体建设的先行示范区。

  本次论坛吸引了来自行政机关、司法机关、律所和高校等多元群体参与,并获得了参与者的认可与好评。

  (广东省法学会供稿)

 

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