2012年8月23日，司法部研究室调研组来青海省开展“少数民族地区特殊问题调研”工作，青海省法学会精心选派青海师范大学政法学院教授马旭东、青海民族大学法学院教授才让塔、青海警官职业学院教授娘吾加参加了调研座谈。3名法学专家分别从青海藏传佛教与现行法律之间的关系、社会协商在少数民族地区的特殊问题及促进宗教与法律相适应等方面积极建言献策，为进一步建立和完善少数民族地区特殊问题的立法和法制建设提出了制度构想，得到调研组一行的一致肯定。